案例分析

当前位置:案例分析>焦作市天堂音像俱乐部特大火灾案例分析

焦作市天堂音像俱乐部特大火灾案例分析

发布时间: 2017/10/26 作者:张v

焦作市天堂音像俱乐部特大火灾

起火时间2000年3月29日凌晨3时许

死伤人数:死亡74人,伤2人

烧毁建筑面积:800m2

财产损失:20万元

一、起火单位基本情况

焦作市天堂音像俱乐部位于河南省焦作市解中路292号,房产所有权属于焦作市蔬菜副食品总公司第二分公司,前身为蔬菜公司东风商场。东风商场始建于1965年、坐南向北,层砖木结构、级耐火等级该建筑东距焦作市蔬菜副食品总公司第二分公司办公楼2.05m,西连东方彩影院厅、南距东方宾馆餐厅5m,北邻解放路。

天堂音像俱乐部为旧房改造而成,俱乐部南北48.85m,东西宽13.35m,建筑面积652m2。分为大厅、投影厅、包间区三部分第一部分为大厅、建筑面积52m2,从北门经门厅进入,西侧有一吧台和放映厅东侧为厨房、厕所。第二部分为投影厅,建筑面积168m2由大厅向南进,中央南北走向设一个通道,两侧布置座位240个,投影幕设于南端靠墙处,只有北墙一个宽1.2m的通向大厅的疏散出口。第三部分为包间区,与投影厅一墙之隔,位于投影厅东侧、由大厅向东经铝合金玻璃门再向南进入,区中有一宽1.1m、长26.15m的通道,通道两侧共设包16个,在通道中部东侧有一通向室外的向内开启的宽0.85m的铁

通道南端有一通向室外的宽1.5m的铝合金卷闸门,两疏散门平时均

1999年5月初焦作市棉麻公司职工韩奉余与焦作市蔬菜副食品总公司第二分公司经理宋志平、原经理刘学礼达成租赁该公司东风商场口头协议。韩与其妻牛玉文将商场中168m2改造装修成录像投影厅将投影厅东侧173m转租给无业人员王峰,王峰将所租场所改造装修成16个录像放映包,之后韩与焦作市蔬菜副食品总公司第二分公司于1999年5月31日签订了租赁协议,租期为二年。1999年8月,韩本余弄虚作假,先后骗取了市蔬菜总公司第二分公司和文化、公安、工商等管理部门有关作人员的违法、越权审批,但未经卫生部审批;在改建装修时未报公安消防机构审核、验收,开业前也未申报消防安全检查,就擅自营业。

二、起火经过及火灾原因

据调查,2000年3月28日夜至29日凌晨,该俱乐部正在播放武则天等多部具有淫秽内容的非法音像制品,为逃避检查,紧闭大门。3月29日零时许一名叫康爱宾的人在15号包间看录像时,14包间搬了一个电热器放在沙发前为罗春华取暖,二人凌晨1时许离开未关闭电热器。后又有一名叫孟芳的到该包休息,继续使用电热器。凌2时30分左右,韩志斌(名韩斌)将孟芳叫出15号包,两人离开时,仍未关闭电热器。凌晨3叫许,在13号包间看录像的丰俊宝发现有从相邻的15号包墙缝渗进来,即出来查,发现15号包间起火,急返13号包叫醒女友李花穿衣拿物后向外逃命。该俱乐部服务员薛卫涛在大厅吧台处发现起火后,叫醒放映间睡觉的韩本余。韩、牛二人发现起火后,勿忙跑出录像厅。由于没有及时报警和处置,加之该场所建筑耐火等级低,大量使用可燃材料装修,安全出口、疏散通道宽度严重不足且被堵塞,没有疏散指示标志、应急照明和消防器材,致使起火后迅速蔓延并产生大量一氧化碳等有毒气体,造成74人死亡。

火灾发生后,经现场勘察发现,15号包间内距东1.26m,距北墙0.4m处发现有一个石英管电热器残骸。据最后离开该包的服务员韩斌等人证实,起火前该石英管电热器处于通电状态。同时,对在15号包内提取的导线熔痕、碳化物、墙壁附着烟尘,以及其他房间未过火的沙发布料、沙发内填充的聚氨酯泡沫和墙壁装饰布料分别进行了技术鉴定,未发现有因导线自身故障而形成的熔痕;未检出汽油、煤油、柴油等易燃液体燃烧残留物成分;沙发布料聚氨酯泡沫和墙壁装饰布料均为易燃材料。初步认定,此次火灾是15号包内的石英管电热器烤燃其靠近的易燃材料所致。经选择与现场环境、条件相同的场所和同型号石英管电热器进行模拟实验,其结果与认定相符合。最后认定结论是,由于15包间内的石英管电热器烤燃其靠近的易燃材料所致。

三、主要教训

焦作市天堂音像俱乐部火灾,全国一次死亡人数较多、影响比较大的火灾在社会上引起了很大的震动。主要教训是:

天堂音像俱乐部违章使用电器是导致火灾发生的直接原因。天堂音像俱乐部没有消防安全组织和消防安全制度,内部消防安全管理极为混乱,从业人员消防素质低下,违章使用电热器具。

2.天堂音像俱乐部违法经营是导致火灾发生的重要原因。业主韩本余法制观念淡薄,消防安全意识极差,改建装修时未向公安消防机构报送消防设计图纸,也未申报公安消防部门验收即投入使用。开业前也未向公安消防部门申报消防安全检查,严重违反消防法律、法规。

3.天堂音像俱乐部存在大量火灾隐患。建筑耐火等级低,大量使用易燃材料装修且未经防火阻燃处理,安全出口、疏散通道严重不足且堵塞。没有疏散指示标志、应急照明和消防器材,违反规定使用明火和电热器具等,严重违反公共娱乐场所消防安全管理规定

4.这起火灾也暴露出消防监督工作的一些薄弱环节。消防分级管理落实不够。消防监督还有一些空档和死角。由于警力严重不足,大量非重点单位的消防安全管理难以落实。

四、火灾事故处理情况

焦作市中级人民法院和焦作市解放路人民法院对火灾责任人分别作出如下判决:

天堂音像俱乐部老板韩本余犯传播淫秽物品牟利罪和重大责任事故罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金5万元。

韩本余之妻牛玉文犯传播淫秽物品牟利罪和重大责任事故罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金2万元。

天堂音像俱乐部包间负责人王峰犯重大责任事故罪,判处有期徒刑7年。

工作人员韩志斌、无业人员康爱宾犯失火罪,判处有期徒刑6年。

孟芳犯失火罪,判处有期徒刑5年。无业人员罗春华犯失火罪,判处有期徒刑2年。天堂音像俱乐部工作人员牛玉会犯传播淫秽物品牟利罪,判处有期徒刑2年6个月,并处罚金5000元。

工作人员刘志科犯传播淫秽物品牟利罪,免予刑事处罚。

焦作市文化市场管理办公室主任陈有桐犯滥用职权导致国家利益重大损失罪和挪用公款罪,决定执行有期徒刑8年,挪用公款非法所得31000元予以追缴。

焦作市工商局直属分局副局长杜斌、该局交商业登记科科长刘联平和焦作市公安局山阳区分局东方红派出所指导员刘忠汉犯玩忽职守罪,分别判处有期徒刑5年。

焦作市蔬菜副食品总公司第二分公司经理宋志平犯受贿罪,判处有期徒刑4年,公司原经理刘学礼犯受贿罪,判处有期徒刑3年。

对其他有关责任人分别给予了党纪政纪处理。其中,对焦作市山阳区公安局分局钟海潮,按照纪律条令经河南省公安消防总队党委研究,给予行政严重警告分。