洛阳东都商厦特大火灾
起火时间:2000年12月25日12时
死伤人数:死亡309人,伤7人
财产损失:275万余元
起火单位基本情况
东都商厦位于河南省洛阳市老城区中州东路始建于1988年12月,1990年12月4日开业,是洛阳市第一商业局下属全民所有制企业,有职工1082人,固定资产5200万元。该商厦为六层建筑,地上四层,地下两层,占地面积3200m2,总建筑面积17900m2,东北、西北、东南、西南角共有四部楼梯。东都娱乐城歌舞厅面积460m2,定员200人,西侧有ktv包房,面积100m2。
2000年11月前,商厦地下一、二层经营家具,地上一层经营百货、家电等,二层经营床上用品、内衣、鞋帽等,三层经营服装,四层为商厦办公区和东都娱乐城。多年来,由于经营不善,商厦出现严重亏损,已有541名职工下岗。为摆脱经营困境,1996年经上级主管部门批准,商厦实行承包经营。1997年6月5日,商厦将东都娱乐城承包给个体业主张建国,双方首次签订承包合同,承包期限自1997年7月1日至1999年6月30日;1999年6月28日双方续签合同,承包期延至2001年6月30日。
2000年11月,东都商厦与洛阳丹尼斯量贩有限公司(台资企业)合作成立洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店(以下简称东都分店,未经批准),期限10年,拟于12月28日开张。丹尼斯量贩有限公司投资2000万元,以东都商厦地下一层和地上一层为经营场所,安排商厦100名下岗职工就业,雇佣商厦20名管理人员,同时每年给商厦缴纳管理费、人员工资和各种社会保障统筹金129万元。东都商厦二层、三层和地下二层在经营中可使用“丹尼斯量贩”的名称。
起火经过
2000年11月底,东都分店在装修时,将地下一层大厅中间通往地下二层的楼梯通道用钢板焊封,但在楼梯两侧扶手穿过钢板出留有两个小方孔。2000年12月25日20时许,为封闭两个小方孔,东都分店负责人王子亮(台商)指使该店员工王成太和宋龙、丁晓东将一小型电焊机从东都商厦四层抬到地下一层大厅,并安排王成太(无焊工资质)进行电焊作业,未经任何安全防护方面的交代,王成太施焊过程中也没有采取任何防护措施,电焊火花从方孔溅入地下二层可燃物上,引燃地下二层的绒布、海绵床垫、沙发和木质家具等可燃物品。王成太等人在发现起火后,用室内消火栓的水枪从方孔向地下二层射水灭火。在不能扑灭的情况下,既未报警也未通知楼上人员便逃离现场,并订立攻守同盟。正在商厦办公的东都商厦经理李志坚以及为开业准备商品的东都分店员工见势迅速撤离,也未及时报警和通知四层娱乐城人员逃生。随后,火势迅速蔓延,产生的大量一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒烟雾,顺着东北、西北角楼梯间向上蔓延(地下二层大厅东南角楼梯间的门关闭,西南、东北、西北角楼梯间为铁栅栏,着火后,西南角的铁栅栏门进风,东北、西北角的铁栅栏门过烟不过人)。地下一层至三层东北、西北角楼梯与商场采用防火门、防火墙分隔,楼梯间形成烟囱效应,大量有毒高温烟雾通过楼梯间迅速扩散到四层娱乐城。着火后,东北角的楼梯被烟雾封堵,其余的三部楼梯被锁上的铁栅栏堵住,人员无法通行,仅有少数人员逃到靠外墙的窗户处获救,其余309人中毒窒息死亡。
三、主要教训
洛阳东都商厦火灾,是河南省历史上死亡人数最多的一次火灾,给人民生命安全造成了重大损失,在社会上引起了扱大震惊,教训极为深刻。
1.单位非法施工,职工违章电焊作业、冒险蛮干是导致火灾发生的直接原因。丹尼斯量贩洛阳东都分店一味追求工程施工进度,没有建立健全各种消防安全组织及消防安全制度,在未采取任何安全防护措施的情况下,在商厦内进行电焊作业,严重违反电焊操作规程,直接导致了火灾事故的发生。
2.东都歌舞厅严重违反国家消防安全技术规范,存在重大火灾隐患,是造成人员大量伤亡的主要原因。
一是未设立独立的防火分区。东都歌舞厅的4个疏散楼梯与其他楼层直接相通,中间未按要求设置防火门,致使火灾发生后烟气大量涌入,而设置防火门的二、三层室内商品只有少量烟熏痕迹。
二是安全出口不畅。东都歌舞厅有4个安全出口,火灾发生当晚,除东北角舞厅的出口外,其余3个全部被铁栅栏门锁死,人员根本无法进行疏散。
三是无应急照明和疏散指示标志。东都歌舞厅由于缺乏这些设施,停电后厅内一片漆黑、影响了室内人员安全疏散和消防人员内攻救援。
3.企业领导思想麻癖,轻视消防安全。东都商厦是1997年省防火安全委员会通报的重大火灾隐患单位,由于企业领导对消防工作重视不够,舍不得在整改火灾隐患上投资,隐患一直没有得到整改。
4.报警晚,延误了灭火和救人的最佳时机。火灾发生后,电焊工王成太等人没有及时报警,面是心存侥幸,自己进行扑救,扑救失败后又勿忙逃离现场。丹尼斯量贩洛阳东都分店领导只顾组织自己的人员疏散、清点人数、没有及时通知四楼歌舞厅人员,致使四楼歌舞厅大量人员对火灾发生一无所知,丧失了逃生的最佳时机。
5.群众消防安全意识淡薄,缺乏安全逃生和自防自救常识。通过调查幸存者发现,2名幸存者躲进厕所,紧闭厕所门,堵住了浓烟侵入后获救;有4人躲在KTV包房内,发现火情后,立即关闭包房门,并推掉墙上的空调,让室外空气进入得以生存。但在火灾中,能如此逃生的人员微乎其微,大部分狂欢的顾客由于消防安全意识淡薄,进入舞厅后没有熟悉舞厅安全疏散设施、加上缺乏逃生自救常识,烟气侵入后,惊慌失措,无所适从。